区府办及卫生局：

    10月21日，区人大常委会组织了对我区城乡公共卫生服务体系建设工作的视察。区人大常委会主任陈明志，副主任忻国龙、钱苗山、高强华、张世华等参加视察。副区长夏素贞陪同视察。

视察组一行实地察看了姜山、横溪两镇的社区卫生服务中心和部分社区卫生服务站，并听取了区人民政府关于我区城乡公共卫生服务体现建设情况的汇报。视察组认为，公共卫生是关系到人民群众健康的公共事业，近年来越来越受到各级政府的重视。区政府和相关职能部门及时调整工作思路，将公共卫生服务作为城乡卫生事业改革的一项重点工作。通过加强投入、理顺体制、完善机制，全区目前已拥有23家社区卫生服务中心、220家社区卫生服务站、458名公共卫生工作人员，初步构建起均衡、优质的城乡公共卫生服务体系，在突发公共卫生事件应急处置、疾病预防与控制、妇幼保健、卫生监督、慢性病防治等方面取得了显著成绩。视察组对此表示充分肯定。同时，提出如下意见：

一、提高对公共卫生的思想认识。公共卫生事业是社会公益事业，是提高公共卫生质量、保障国民健康的需要，建设公共卫生服务体系是政府的重要责任。区政府要高度重视、明确职责、加强领导，进一步转变“重医轻防”的传统观念，完善公共卫生服务的网络体系。根据我区实际，重点要从加强疾病预防控制体系、卫生执法监督体系、医疗救助体系建设和卫生信息系统建设等四个方面下功夫。

二、加大公共卫生经费投入力度。建设基础设施完善、应对突发事件有力的公共卫生网络体系，经费投入是保证。区政府要加大公共卫生事业的经费投入，在今后一段时间内编制年度财政预算时要向公共卫生事业倾斜，以解决目前公共卫生事业单位公用经费相对不足、基础设施相对薄弱的问题。建议区政府加快区妇幼保健所、部分社区康复中心的筹备、建设步伐，并在今后各类专项检测，康复设备、设施的添置上要加大投入力度。

三、加强公共卫生服务队伍建设。要提高公共卫生工作的质量，建设一支有一定数量和质量的专业人才队伍是关键。由于目前我区公共卫生专业人才严重短缺，因此，加快专业队伍建设步伐的任务十分紧迫。区政府和卫生职能部门要尽快制定和完善公共卫生专业人才培训规划，采取紧缺人才引进、岗位培训和建立完善专业人员考核机制相结合的办法，积极引进一批紧缺专业的骨干人员；通过“送出去、请进来”的办法，加大在职培训力度，探索完善区级专业骨干人才到乡镇公共卫生一线挂职等制度。同时要研究出台科学合理的公共卫生人员补助经费政策，保证从事公共卫生服务工作的医务工作者的合理薪酬，确保人才引得进、留得住，更好地激发公共卫生工作者的工作热忱。

四、大力加强公共卫生的宣传教育工作。区政府和卫生职能部门要重视对公共卫生知识的宣传教育，营造全社会重视公共卫生的浓厚氛围。充分利用各种媒体和宣传阵地加强全民公共卫生道德教育，普及公共卫生科学知识、法律知识，增强广大群众自我保健意识和能力。使广大人民群众遵守公共卫生道德、注意公共卫生行为、维护公共卫生环境。

              2009年10月22日