区府办及区审计局：

区十六届人大常委会第十九次会议听取了区审计局副局长郑国芳受区人民政府委托所作的《关于2008年度鄞州区财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》和《关于2008年度区级部门预算执行情况的审计工作报告》，并进行了认真审议。

会议认为，区政府及审计部门认真贯彻《审计法》，切实加大了对重要领域、重点资金和重大项目的审计监督力度，在规范财政预算管理、提高财政运行质量、促进廉政建设等方面发挥了积极作用。区审计局的审计工作报告客观公正，指出的问题实事求是，提出的意见积极可行，会议对此表示充分肯定。同时，会议对区规划分局、食品药品监管分局、区安全生产监督局等三个部门2008年预算执行的总体情况表示满意。会议提出如下意见建议：

一、进一步加大绩效审计工作力度

审计工作要突出重点，抓住人民群众关心的热点、难点问题和重大的财政资金的使用情况进行审计监督。有计划、有步骤地加大对工业、科技、劳动保障、节能环保、教育卫生等专项资金使用、政策执行和资源利用的全程审计监督力度。不断拓展绩效审计范围，建立健全财政专项资金使用项目的跟踪检查和效益评价制度，提高专项资金使用效益。要抓好重大政府性投资项目的绩效审计，加大对基础性、公共性项目的项目建设、安全运营及资金使用的监督，确保工程质量和投资绩效。要加强对政府性债务资金使用的跟踪审计，对债务风险及时进行预警，审深审透，突出审计实效。

二、进一步推进审计结果公开，提高透明度

要按照《监督法》和区人大常委会有关监督工作办法，向区人大代表通报并向社会公布财政“同级审”工作报告、人大常委会审议意见及其处理情况，保障代表、群众的知情权、参与权，自觉接受社会监督。今后，对政府及审计部门实施的各个审计项目也要逐步建立审计结果公告制度，进一步提高审计工作的透明度。

三、进一步整改落实，建立审计监督的长效管理机制

区政府及有关部门要高度重视审计工作，对审计查出的问题，要研究落实整改方案和责任部门，督促被审计单位认真执行审计决定，纠正存在问题。审计查出问题的整改处理情况由区政府向区人大常委会汇报。加强审计结果回访检查工作，抓好 “回头看”，并在下一年度审计工作报告中作出说明。对目前部门预算执行中普遍存在的共性问题，要深入分析研究，总结经验，从体制、机制等方面研究对策，健全制度，完善管理，强化监督，建立长效监督管理机制，从根本上杜绝屡审屡犯问题。

四、进一步加大对镇乡（街道）审计工作的领导和监督检查

加强镇乡（街道）审计队伍建设，保证审计工作质量，是抓住当前审计工作薄弱环节的一项重要内容。区政府及有关部门要加强对镇乡（街道）财政“同级审”审计工作的领导，充实镇乡审计力量，加强教育培训，严格管理，增强工作责任心，提高业务素质、工作质量、工作效率和工作水平。区审计局要进一步加大对镇乡财政预算执行情况和500万元以下政府投资镇乡自审项目的审计监督力度，加强业务指导，督促镇乡财政审计办在“同级审”工作中发挥更大的作用，使镇乡财政运行机制更加规范有序。

区人大常委会要求区人民政府、区审计局认真对待上述审议意见，抓紧落实相应措施，并将办理情况于2009年9月30日前以书面形式送至区人大办公室。区人大常委会有关办事机构对审议意见的办理情况将进行跟踪检查。必要时，区人大常委会会议或主任会议将对有关审议意见的办理落实情况听取汇报。

         2009年8月5日