区府办及贸易局：

9月1日，区人大常委会组织视察了我区农贸市场改造工作。区人大常委会主任陈明志，副主任忻国龙、钱苗山、高强华等参加视察。区人民政府副区长王洪平陪同参加视察。

视察组视察了中河街道联心菜场拆迁地块、鄞江镇大桥菜场、古林镇蜃蛟菜场，并听取了区政府关于农贸市场改造建设情况的汇报。视察组认为，我区农贸市场建设与经济社会快速发展相比相对滞后。农贸市场建设也是一项民生工程。近年来，区人大常委会对此十分关注，连续三年进行视察、督促。区政府对此也很重视，工作有力，措施得当，较好地完成了城区和镇级农贸市场改造工作，并将改造100家村级菜市场列入区十六届二次人代会提出的政府十大实事工程之一。目前村级农贸市场改造开展顺利，取得了阶段性成果。视察组对此表示肯定，同时也分析了存在问题和不足，并提出如下意见：

一、进一步提高认识，加快改造建设进度

农贸市场建设与改造是人代会的实事工程，也是我区实施“幸福民生40条”的重要内容，是新农村建设和改善民生的重要工作，必须继续花大力气抓紧抓好。下一步要着力抓好工程进度，已经动工的要在保证质量的前提下及早建成，及早开业，尚未动工的，要抓紧动工，确保三年目标任务顺利完成。对像联心菜场等因拆迁问题未能及时开工的，区政府要抓紧协调,相关职能部门和所属镇乡（街道）要积极配合，采取联合行动，限期拆迁完毕，进场施工。

二、立足长远，合理布局，充分满足群众需要

要根据经济发展和群众居住区域分布状况等实际情况，综合考虑服务半径和建设规模，科学确定农贸市场的布点。农贸市场的规划既要规模适度、布局合理，又要适度超前、统筹兼顾；既要考虑满足现有居民需求，又要考虑未来发展和人口增加情况。对农贸市场周边停车场、道路等要进行统一规划，完善配套设施，使之与城镇总体发展相适应。要因地制宜，坚持一切从实际出发，合理确定净菜市场与农贸市场的搭配数量，满足群众不同的需求。

三、完善机制，规范农贸市场管理

要进一步强化区农贸市场改造和建设领导小组的职能，积极做好农贸市场的规划、协调、管理工作，加强对农贸市场建设的领导。要坚持建管并重，建立完善卫生保洁、食品检测等管理制度，强化考核和督查，落实内部监管机制，促进农村菜市场软硬件“双提升”。要进一步加大综合执法和整治力度，工商、税务、城管、交通等各部门和所属镇乡（街道）要相互协调、紧密配合、齐抓共管，共同推进该项工作。

      2009年9月2日