区政府办公室及区司法局：

区十六届人大常委会第三十七次会议听取了区司法局局长王宁受区人民政府委托所作的《关于“五五”普法规划实施和“六五”普法规划编制情况的报告》，并进行了认真审议。会议认为，“五五”普法期间，区政府和司法部门做了大量工作，有许多探索和创新，呈现不少亮点和特色，广大干部群众的法律意识和法治观念明显增强，为推动经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定营造了良好的法治环境。“六五”普法规划编制内容全面，目标具体，可操作性强，会议对此表示同意。同时，针对“五五”普法实施过程中思想重视不够、针对性不强，依法行政观念有待增强等问题。会议提出如下意见建议：

一、提高思想认识，把法治精神的培育作为普法工作核心。普法既要注重法律知识的学习宣传，更要注重把法治精神、法治意识、法治观念溶铸到干部群众的头脑之中，体现于干部群众的日常行为之中。要把培育社会主义法治精神放在更加重要的位置，加强社会主义法治文化建设，努力向社会传播信仰和崇尚法律的理念，使公民形成学法用法和懂法守法的习惯。要以严格依法行政、确保司法公正为重点，全面提升社会法治化管理水平，持之以恒地推进法治鄞州建设，自觉维护法律的权威和尊严。

二、突出工作重点，提高普法工作的针对性和实效性。要始终抓住重点对象和重点学法内容，把公务员尤其是各级领导干部学法用法作为普法工作的重点，同时继续将青少年、外来务工人员的普法工作放在重要位置。要根据普法对象确定普法内容，突出与居民工作、生活高度相关的法律法规的学习宣传。“六五”普法期间，要更加注重研究新情况、新问题，设计新载体、推出新举措，多用群众身边的人和事以法释惑，多用生动具体的案例议案讲法，多用通俗易懂的群众语言普及法律知识，多通过法律服务为群众排忧解难，使法律知识和法制观念在潜移默化中深入人心，增强普法工作的吸引力和感染力。

三、完善工作格局，调动社会各界积极性。要坚持和完善党委领导、人大监督、政府实施、部门齐抓共管、全社会共同参与的领导体制，建立健全法制宣传教育规范运行的长效机制。完善法制教育工作考核评价制度，逐步引入社会评价等第三方评价机制，增强法制宣传教育工作的生机和活力。要积极搭建法治文化创建平台，鼓励社会各方力量积极参与，以中心镇、社区、村为重点，完善基层法制文化公共设施，推动基层民主法治建设向新的领域延伸发展。

区人大常委会要求有关部门认真对待上述审议意见，抓紧落实相应的措施，并将办理情况于2011年11月30日前以书面形式送至区人大常委会办公室。区人大常委会对审议意见的办理情况将进行跟踪督查。必要时，常委会会议或主任会议将就有关审议意见落实情况专题听取汇报。