区府办及区发展和改革局：

区十六届人大常委会第三十五次会议听取了区发展和改革局局长鲁定国受区人民政府委托所作的《关于鄞州区2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，并进行了认真的审议。会议认为，上半年面对复杂多变的宏观形势，全区上下大力推进“四大优化升级”，积极转变经济发展方式，结构调整和产业升级步伐进一步加快，高新产业集群优势凸显，科技创新成果加快产出，整个国民经济继续保持平稳增长，国民经济和社会发展计划任务中的各项预期指标执行情况总体良好，会议对此表示肯定。同时，也指出存在的一些需要改进和解决的问题。会议提出如下意见建议：

一、科学分析当前宏观调控对区域经济的影响

针对下半年经济形势总体不容乐观的的趋势，区政府及有关部门要保持清醒认识，加大产业转型升级工作力度，按照“十二五”规划确定的工作目标，实实在在抓落实。准确把握宏观经济走势，妥善应对国内通胀压力持续加大、货币和房地产政策趋紧等外部经济环境变化，着力解决区域经济运行中存在的突出问题，如中小企业融资难、用电紧等矛盾，加大对中小企业扶持力度，落实各项节能减排措施，充分发挥优势产业作用，确保圆满完成全年各项目标任务。　　　　　　　　　　　　　　　

二、加快重点项目和重点区块建设，增强经济发展后劲

区政府及有关部门要集中力量，加强协调，克难攻坚，逐一破解影响重点项目的不利因素，加快今年计划项目的进度，确保完成年度投资任务。要依托集士港卫星城、南车宁波产业基地等大平台以及大产业、大项目、大企业建设，及早谋划，抓好项目储备，加快推进项目进度，积极培育新的经济增长点。要认真研究突破用电、土地、资金等要素制约的方法和途径，通过争取指标、置换整合等办法，进一步提高闲置厂房土地的利用效率。引导企业加快节电设备改造，积极有效应对电力供给紧张局势。

三、继续保障和改善民生，促进社会和谐稳定

对年初人代会确定的政府实事工程，要逐一对照，加以落实。加强通胀预期管理，强化粮食、蔬菜等生活必需品价格的监测、预警，组织好市场供应，着力稳定市场价格。要继续强化政府服务,保证低收入群众不因物价上涨而受到大的影响。优化城乡中小学布局，促进教育均衡发展。创新社会管理服务体制，确保社会和谐稳定。

区人大常委会要求有关部门认真对待上述审议意见，抓紧落实相应的措施，并将办理情况于2011年9月30日前书面送至区人大常委会办公室。区人大常委会有关办事机构对审议意见的办理情况进行跟踪检查。必要时，区人大常委会会议或主任会议将对有关审议意见的办理落实情况听取汇报。