区政府办公室及区农办：

9月20日，区人大常委会组织了对新村建设情况的视察。区人大常委会主任陈明志，副主任忻国龙、钱苗山、高强华、张世华、吴柏宏等参加视察。副区长蒋明良陪同视察。

视察组一行察看了姜山镇东光新村，云龙镇陈黄村、上李家村、云龙嘉苑，实地了解新村建设情况，并听取了区人民政府关于新村建设情况的汇报。视察组认为，新村建设工作是我区新农村建设的龙头工程，也是当前最大的民生工程之一。近年来，区政府加强领导，加大投入，大力推进新村建设，在区农办和有关部门及镇乡（街道）的共同努力下，全区新村建设进度快、环境优、效果佳、反应好。视察组对此表示充分肯定。同时，提出如下意见：

一、统一思想，形成合力。新村建设涉及面广、影响力大，关系到农户的切身利益，是让农民得益的民生工程，要进一步统一思想，广泛深入地做好宣传发动工作，尊重群众的知情权、参与权和监督权，激发群众拆建的积极性，变“要我拆建”为“我要拆建”，让群众真正得到实惠。区政府和各个相关职能部门要增强服务意识，不断简化审批程序、减免各类审批费用、提高办事效率，形成齐抓共管的工作合力，加快新村建设的有序推进。

二、科学规划，因地制宜。新村建设要规划先行，要根据鄞州农村的实际情况，制定和修缮新村建设整体规划，将村庄布局规划、村庄建设规划和土地总体利用规划相衔接，合理布局布点。要突出重点、体现特色，新村建设要与村庄历史、自然生态、文化底蕴及原有的建筑风格相衔接，防止千村一面。建设模式要因地制宜，不搞“一刀切”，注意资金平衡，保持良性可持续开发。

三、加大投入，加强管理。要整合各类涉农资金，不断完善和改进新村建设资金的补助方式。要增加农村土地综合整治后节约土地出让净收益返还份额，逐步加大财政对新村建设的支持力度。要出台扶持政策，创新投融资主体，鼓励和吸引民间资本投入新村建设，多渠道筹措资金。要加大后期服务管理的力度，结合全区农村的实际，创新机制，规范和推进新村建设住宅物业管理工作。