区政府办公室及区环境保护局：

9月28日上午，区人大常委会组织了对全区污水处理系统建设情况的视察，在宁波南区污水处理厂听取了解污水处理基本流程后，实地察看了鄞西污水处理厂建设工地、鄞州大道与34省道岔口污水主干管铺设顶管现场，最后听取了区环保局俞惠浩局长受区政府委托所作的关于全区污水处理系统建设情况的汇报。视察组认为，自区十六届人民代表大会第五次会议作出《关于加快推进全区污水处理系统建设的决议》以来，区政府、区环保局及相关部门、各有关镇乡（街道）加强领导，完善规划，加大投入，强化措施，全区污水处理系统建设总体上按照预期计划得到了顺利推进，对此表示充分肯定。同时认为，建设中还存在认识不够到位、镇乡管网铺设相对缓慢、建设运行体制还未理顺等问题。为此提出如下意见：

一、进一步提高认识，统一思想。全区污水处理系统建设是优化区域环境质量的生态工程，是提升群众生活品质的民心工程，也是促进可持续发展的基础工程，功在当代，利在千秋。全区上下要切实提高思想认识，特别是政府及各有关部门、镇乡（街道）领导要充分认识这项工作的重要性，把污水处理工程建设作为提升生活质量和生态质量的首要工作来抓。

二、进一步强化考核，加快建设。镇乡污水收集管网面广量大、覆盖全区，区、镇两级要进一步加强对工程建设的督查考核。区政府要重视调动各镇乡（街道）开展污水收集管网建设积极性，强化执行力，加大对镇乡（街道）污水收集管网建设工作的考核力度。各镇乡要把污水收集管网建设放在突出位置，坚持“一把手”亲自抓、分管领导具体抓，要按照区里排定的年度任务、时间节点，强化责任意识、速度意识，与“两厂四网”建设同步实施、全面推进。

三、进一步加强监管，确保质量。污水处理系统工程大多是“隐蔽工程”、“地下工程”，百年大计，质量第一。要严格工程建设施工标准，完善工程质量监管、项目监理、责任可追溯等制度，层层落实工作责任，建设“精品工程”。要始终绷紧反腐倡廉这根弦，加大工程资金概算、预算、决算等领域管理力度，完善工程招投标制度，从源头上预防腐败问题的发生，建设“廉洁工程”。要健全安全管理制度，树立安全生产意识，确保不发生一起安全责任事故，建设“安心工程”。

四、进一步完善机制，提高绩效。要把管理创新贯穿于建设运营全过程。在工程建设中，要强化资金绩效管理，加大资金审计力度，牢固确立“节约用好每一分钱”的理念，把有限的资金用到刀刃上。污水处理系统建成后，要强化运营管理，实现综合效益的最大化，要引进高资质、条件好、有成功运营经验的专业机构，确保污水处理厂、主干管网泵站等的顺利正常运营。