区府办及教育局：

区第十七届人大常委会第一次会议听取了区教育局局长陆利明受区人民政府委托所作的《关于我区中等职业教育工作情况的报告》，并进行了认真的审议。

会议认为，近年来，区政府和教育局高度重视中等职业教育工作，按照“保证规模、调整结构、加强管理、提高质量”的基本要求，大力推进中等职业教育事业发展。我区中等职业教育办学规模稳定，专业布局合理，公共财政投入不断加大，教师队伍建设不断加强，教育教学改革不断深入。一批学校和专业被评为国家、省、市重点院校和示范专业，师生在省、市乃至全国的职业技能大赛上取得优异的成绩。全区9所中等职业学校每年为社会输送近5000名具有初、中级技能等级的毕业生，为我区经济社会发展作出了重要贡献，会议对此表示充分肯定。同时指出，我区中等职业教育现状与科教兴区、人才强区、经济社会发展对职教的要求尚有一定差距。重普教、轻职教的观念还普遍存在，办学基础薄弱，办学设施相对简陋，师资数量不足，队伍建设瓶颈突出，校企合作领域还比较狭窄。针对问题和不足，提出了如下审议意见：

一、提高思想认识，营造职业教育良好发展环境

各级领导、有关部门及全区人民要进一步认识职业教育在促进我区产业转型升级、经济质量提升、劳动就业和教育公平等方面的地位和作用，营造全社会关心、支持职业教育的良好氛围。要切实加强领导，加大宣传力度，大张旗鼓地表彰职教工作先进典型和在各级职业技能比赛中获奖的师生。认真落实《区职业教育“十二五”发展规划》，努力增加公共财政对职业教育的投入，提高教育附加用于职业教育的比重，企业按照职工工资总额的2%—2.5%提取职工教育经费。出台相关政策，鼓励民间资本投资职业教育事业，加大对民办职业学校的扶持力度。

二、优化专业结构，深化中等职业教学领域改革

结合我区产业布局实际和未来发展趋势，统筹规划并完善中职学校的专业设置，实现对接产业、优势互补、错位发展。注重职业教育改革发展的前瞻性研究，加强与高职院校的衔接，提高中职学生升入高职院校的比例。积极依托企业研发校本教材，采取项目教学、案例教学、场景教学和模拟教学等方式，增强针对性和实效性。开展技能比赛和创新创业大赛，培养学生的创新意识、创业精神和技能水平。关注学生人格培养，加强德育工作、励志教育和校园文化建设。

三、加强师资建设，打造高素质“双师型”教师队伍

加大人才引进力度，增加教师编制，开辟“绿色通道”，打破身份局限，充实“双师型”师资队伍。大胆聘用有实践经验的行业专家、工程技术人员、社会“能工巧匠”等担任兼职教师和实习指导教师。落实教师定期轮训进修和到企业挂职（实践）制度，开展“师徒结对”活动，加强专业带头人和骨干教师培养，提升校长和领导班子成员的能力。建立激励机制，创新体现职业教育特点的教师职务（职称）评聘办法，逐步提高专兼职教师待遇，把教学质量等级评定与学习培训机会、教师选拔任用、职称评聘等结合起来。

四、丰富办学模式，提升服务经济社会发展能力   

鼓励企业与学校开展多种形式的联合办学和“订单式”培训，缓解学生就业难与企业用工荒的矛盾。充分发挥中等职业学校以及其它职业教育培训机构的作用，积极开展面向全社会、多样化的成人职业教育培训活动。推进教、产、研结合，加快教学成果的转化。开展中职学校新一轮基础能力建设，增加生均校舍面积，改善实习实训基地条件，更新教学仪器设备。完善规划布局，加快集士港区域职业学校建设、鄞州职业高级中学的搬迁，预留高职院校建设用地，统筹职业教育资源，更好地服务经济社会发展。

区人大常委会要求有关部门认真对待上述审议意见，抓紧落实相应的措施，并将办理情况于2012年6月8日前书面送至区人大常委会办公室。区人大常委会对审议意见的办理情况将进行跟踪督查。必要时，常委会会议或主任会议将就有关审议意见落实情况专题听取汇报。