区政府办公室及区公安分局：

区十七届人大常委会第四次会议听取了区公安分局局长林东受区人民政府委托所作的《关于刑事犯罪活动打击和预防工作情况的报告》，并进行了认真的审议。

会议认为，区公安分局坚持严打方针，创新工作机制，强化源头预防，在服务大局、维护社会和谐稳定方面成效明显，会议对此表示充分肯定。同时指出，在当前社会形势日趋复杂，外来人口大量涌入，新型犯罪、高科技犯罪不断增多的情况下，仍存在有效警力相对不足，外来人员犯罪缺乏有效打击预防措施、治安视频动态监控系统建设进度不快、协警队伍整体素质亟待提高等问题。针对问题和不足，提出如下审议意见：

一要进一步突出打击重点。严厉打击刑事犯罪活动是一项长期、艰巨、复杂的任务，要不断增强严厉打击刑事犯罪工作的责任感和使命感，把打击重点对准群众反映强烈，社会危害性大的涉赌、涉毒、盗抢、诈骗等犯罪。要深化打黑除恶工作，对黑恶势力露头就打，决不手软，以净化社会治安环境。加大中小案件的侦破和追赃力度。对经济领域犯罪的打击要坚持法律效果与社会效果相统一，突出对销售假药、生产销售有毒有害食品等民生领域犯罪的打击，对初犯、金额较小、情节轻微的，根据实际情况从宽处理，防止打击过度。

二要进一步健全防范机制。增加街面，重点、多发部位的警力部署，有效震慑现行犯罪的发生。加强对企业、村、社区（物业）等基层组织的指导和业务培训，使他们“守土有责”，群防群治。加强公安机关与人民法院、人民检察院、行政执法机关的沟通联系，建立健全资源共享的信息平台和协作沟通机制，进一步整合“打防控”合力。加强外来流动人口管理，及时掌握高危人群、重点对象的信息，不断创新管理办法，提高管理水平。加强基层法制宣传力度，提高宣传的针对性、实效性，增强公民的法制意识和防范意识。

三要进一步提高技防水平。加大对先进科技装备设施的投入，充分发挥刑事技术对侦查破案的强力支撑作用。加快社会治安动态视频监控系统建设进度，尽快建立覆盖全区的监控网络，并落实好维护保养的各种措施。加强信息化建设，完善视频资料、入所人员手机SIM卡、指纹、DNA等基础信息采集工作，积极开展信息实践研判工作，不断完善打击刑事犯罪的情报体系。加大刑侦、计算机等专业技术人才的引进力度，提高案件侦破能力。

四要进一步加强队伍建设。全面加强公安干警队伍的思想政治建设，强化政治意识、大局意识、群众意识，做到“立党为公，执法为民”。加强对新修订的《刑事诉讼法》的学习和培训，增强程序观念，强化证据意识，全面推进执法规范化工作，不断提高公正执法和依法办案的水平。加强协警队伍建设，逐步提高他们待遇、建立健全优进劣退的选人用人机制，加大对协警队伍的考核力度，强化培训，提高队伍的整体素质。

区人大常委会要求有关部门认真对待上述审议意见，抓紧落实相应的措施，并将办理情况于2012年11月30日前书面送至区人大常委会办公室。区人大常委会对审议意见的办理情况将进行跟踪督查。必要时，常委会会议或主任会议将就有关审议意见落实情况专题听取汇报。