区政府办及财政局：

  区十七届人大常委会第十三次会议听取了区财政局局长钱芳受区人民政府委托所作的《关于预算绩效管理工作开展情况的报告》，并进行了认真审议。会议认为，区政府及财政部门自2012年起推行预算绩效管理工作以来，实行了事前、事中、事后及结果应用全过程跟踪管理，取得了一定成效，对于转变理财方式，深化绩效理念，显示出十分重要的现实意义和长远影响。各预算单位绩效理念逐步树立，绩效管理工作机制不断健全，绩效管理水平有了一定提高。今年又对2012年的7个重点项目实行了绩效评价，13个项目实行了部门自评。总体看，今年的评价质量明显提高，发现的问题比较深入客观，提出的意见建议针对性强，取得了预期效果。对此，委员们表示充分肯定。同时，也对预算绩效管理工作中存在的问题和不足，如绩效理念还需全面树立、政策目标科学性有待提高、项目监管力度还需加强、评价质量有待提高、评价结果应用力度还不够等，提出如下审议意见：

（一）加强宣传领导，全面树立绩效理念。预算绩效管理工作是政府管理改革的重大举措，涉及到利益格局的重新划分，需要全社会的理解、支持和配合。区政府应高度重视绩效管理工作，切实加强领导，进一步统一各部门的思想认识，全面形成“要钱有目标、花钱讲效益”的绩效共识。财政部门要充分履行职责、落实责任、扎实推进绩效管理工作，要加大宣传力度，加强协调沟通，争取各部门的支持和社会各界的参与，营造良好的工作氛围。各部门要牢固树立绩效意识，努力做有绩效的事和有绩效的做事，切实提高行政效率和管理水平，更好地为社会公众提供优质的公共产品和公共服务。

（二）完善评价机制，建立科学评价体系。绩效评价工作是一项系统工程，需要在实践中不断探索和完善。要加强绩效评价制度建设，使评价财政支出的经济、社会和生态效益成为常态化、制度化。要健全工作机制，围绕预算绩效管理的各个环节，探索建立事前、事中、事后评价及结果应用的全程工作机制。要完善评价体系，建立健全评价专家库、指标库和评分标准体系，提升评价的科学性和公正性。要提高评价质量，注重引入高校科研机构、中介机构等专业力量，不断提高部门自评质量和中介机构的评审能力。

（三）注重结果应用，提高绩效管理水平。绩效评价结果能否得到充分应用至关重要。要建立限期整改机制。对评价发现的问题及建议，要督促相关部门限期整改落实，强化评价结果的约束性。要加快推行绩效公开。对社会关注度高的民生项目和重点项目的评价结果，应依法向社会公开，接受群众监督。要建立结果应用机制。将绩效评价结果作为完善政策、改进管理、以后年度预算安排的重要依据，对绩效差的项目要敢于动真格，做到评价结果与预算安排挂钩，严格绩效管理责任，强化“问效必问责”的绩效理念。

区人大常委会要求区政府及有关部门认真对待上述审议意见，抓紧落实相应的措施，并将办理情况于2013年11月30日前书面送至区人大常委会办公室。