区水利局：

根据区人大常委会《关于开展2014年代表建议办理工作绩效评估的实施意见》要求，9月以来，区人大常委会绩效评估组对你局主办区十七届人大三次会议26件代表建议的情况进行了调查，对每件代表建议办理工作进行了研究分析。10月24日，区人大常委会组织召开代表建议办理工作绩效评估会议，听取你局办理代表建议工作情况、绩效评估组调查情况的报告和有关代表发言，组织了满意度测评。根据调查和测评情况，现提出如下绩效评估意见：

2014年，你局主办的26件建议，建议基本解决或正在解决的为22件，占总数的84.62%；需要进一步沟通协调，创造条件或争取上级支持予以解决的4件，占15.38。满意度测评中，综合评价为“好”占59.42%；“较好”占33.34%；“一般”占7.24%。总体上，你局在主办区十七届人大三次会议代表建议工作中，自觉把承办代表建议工作作为落实党的群众路线教育实践活动的一项重要工作来抓，做到主要领导亲自参与，办理程序规范到位，解决措施扎实有力，办理成效比较明显。但工作中仍然存在着一些问题和不足：一是办理工作程序还需进一步规范。因各种原因，个别建议在与代表面商时，镇乡（街道）人大负责人没有参加，影响了建议办理效果。二是代表建议解决率还需进一步提升。26件建议中，除3件建议基本解决外，另有23件建议正在解决或纳入计划解决之中，总体上，代表建议解决率还不高。三是政策解释宣传力度还需进一步加强。如市政府已明确奉化江清淤和江面保洁工作由市水利局统一负责实施，水源地水环境保护费和水资源费由市统一支配，执行全市统一标准。同时，受制于当前我区全面建设各类重大水利工程的财力人力有限，鄞江流域防洪工程等将安排到“十三五”期间实施。对于代表提出的类似建议，你局既要积极争取上级支持，创造条件逐步解决，又要认真做好政策宣传和与代表的沟通联系工作。为此，提出三方面建议：

一、提高认识，进一步增强办理工作主动性。水利工程事关人民群众的生命财产安全，要进一步增强法律意识、人大意识和责任意识，注重克服代表建议办理工作中的“思维定势、办理疲劳、满意导向”等“三种倾向”，继续加强对代表建议办理工作的领导，认真分析好、研究好、办理好每一件代表建议。当前，人大代表十分关注“五水共治”工作，特别是防洪排涝工程建设质量和进度，区水利局要充分发挥治水主力军作用，集中人力物力财力，力争让每一项水利工程项目早建成早受益。

二、加大力度，进一步提高代表建议解决率。要积极创新办理工作的形式和方法，提高办理工作的效率和质量。对于代表关注、条件具备的建议，可以邀请代表参与调研，全程了解建议办理工作情况；对于代表反映比较集中的建议，可以进行现场办理，也可以通过把代表“请进门”的方式，增进交流了解，达成理解和共识；对于一些有明确承诺事项和落实时间的建议，要进一步加强代表建议跟踪办理，在承诺的期限内办结并向代表反馈落实情况；对于代表多年提出、一时难以解决的建议，要深入调查研究，主动做好参谋，积极寻求解决问题的办法，并及时向代表反馈办理工作进展情况；对于办理中出现的新情况、新问题，要及时与代表沟通协商，争取代表的理解和支持。

三、健全机制，进一步提升建议办理工作水平。在办理代表建议过程中，区水利局已经形成了一套有效的工作方法，今后要更加认真进行总结提炼，进一步规范办理工作程序。水利工程项目往往建设工期长，要注意做好代表建议办理的衔接工作，及时与代表进行对接，保持承办工作连续性；要及时组织相关办理人员认真学习、熟悉掌握有关办理流程，自始至终做到与代表“三见面”，不断提高代表建议的办理工作水平。

你局要认真对待上述评估意见，落实相应的措施，积极进行整改，并将整改情况于2014年11月30日前书面送至区人大常委会办公室。

宁波市鄞州区人大常委会办公室

2014年10月31日