为更好地发挥立法对全面深化改革的引领和推动作用，省人大常委会在全省各级人大代表中开展“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”主题活动。为积极相应活动号召，贯彻落实省、市人大常委会的部署和要求，结合本区实际，现提出以下实施方案：

一、总体目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，全面落实党的十八大和十八届三中全会以及省市区委会议精神，根据省人大常委会《关于在全省各级人大代表中开展“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”主题活动的通知》要求，结合党的群众路线教育实践活动，组织和动员全区各级人大代表积极投身到主题活动中来，努力做全面深化改革的拥护者、参与者、推进者，为在法治轨道上推进全面深化改革作出积极贡献。

二、活动内容

本次主题活动的主要内容为：充分发挥人大代表具有广泛性和代表性的优势，发动全区各级人大代表结合自身或周围群众在生产、生活、工作中遇到的实际问题，查找和反映不适应全面深化改革要求的法律法规条文，积极建言献策，为推动法律法规“立、改、废”。查找和反映的内容主要有以下两个方面：

1、就生产、生活、工作中发现的不适应全面深化改革要求的法律法规条文，提出意见建议。

2、对生产、生活、工作中遇到的不适应改革的某一情况或问题进行整理，形成意见建议。

三、具体安排

本次活动由区人大常委会统一部署，各镇乡（街道）人大、“一府两院”及其部门、有关组织积极参与，在全区范围内同时开展。活动共分三个阶段：

（一）动员部署阶段（4月底—5月9日）：

区人大常委会主任会议研究部署本次活动，区人大常委会相关工委制定活动实施方案，明确活动目标、时间、形式和要求。区人大常委会相关工委采取上门走访、召开会议等方式，动员部署本次主题活动，下发实施方案，下达工作任务和要求。

（二）全面实施阶段（5月10日—5月25日）：

1、各镇乡（街道）人大利用“代表联络站”、“代表联系箱”等代表联系群众的“四大平台”，积极组织各级人大代表广泛听取和征集群众反映的在生产、生活、工作中遇到的与当前改革形势不相适应的情况或问题，于5月22日前提交区人大常委会代表工委（代表工委整理后提交法工委）。各镇乡（街道）人大同时将开展活动的有关情况在“浙江人大代表履职服务平台”上及时进行反映。

2、“一府两院”及其部门认真开展自查工作，结合工作实际，对各自工作领域中遇到的与当前改革形势不相适应的法律法规条文或问题进行梳理，于5月25日前提交区人大常委会法工委。

3、区律师协会、工商联等有关组织广泛发动律师和企业家参与查找活动，对与当前改革形势不相适应的法律法规条文或问题进行梳理，于5月25日前提交区人大常委会法工委。

（三）总结分析阶段（5月26日—5月30日）：

区人大常委会法工委组织召开意见建议分析评估会，对征集到的意见建议进行汇总、归纳、整理，形成建议对策。5月30日前，上报省、市人大常委会相关工委。

四、工作要求

（一）提高认识，强化领导。开展本次主题活动是尊重代表权利、保障代表履职，增强闭会期间代表活动实效的重要举措，也是促进代表依法履职、主动投身深化改革的具体行动。区人大常委会相关工委、各镇乡（街道）人大、区“一府两院”及其部门、相关组织要切实增强责任感和使命感，积极参与活动，认真落实各项工作任务。要广泛动员全区各级人大代表主动投身主题活动，立足本职，积极参与，做好表率；要广泛征集选民群众的意见建议，并做好法律政策的宣传员，向群众释疑解惑、说明疏导；要认真梳理征集到的意见建议，不求数量，重在求质，切实为省人大开展法律法规的“立、改、废”工作提供有价值的意见建议，确保活动取得实效。

（二）精心组织，加强协作。各级各部门要加强工作协同，认真抓好落实，形成工作合力。区人大常委会法工委作为本次活动的责任主体，要强化协调、指导和服务，主动做好与相关单位的沟通衔接，认真做好意见建议的汇总、梳理、分析、上报。代表工委要做好代表的组织发动工作，指导镇乡（街道）人大组织代表接待选民群众，广泛收集意见建议。各镇乡（街道）人大要积极利用“代表联络站”等平台，组织代表开展接待群众活动，要求于5月20日之前开展一次“代表联络站”集中接待活动。“一府两院”要结合工作实际，广泛发动部门力量，深入查找在经济社会发展和依法行政、公正司法中存在的不适应全面深化改革要求的法律法规条文，积极向人大提出意见建议。律师协会、工商联等组织要发挥自身优势，广泛发动律师和企业家参与查找活动。

各单位要把握时间节点，明确专人负责意见建议的报送工作，及时将本单位收集到的意见建议报送区人大常委会相关工委。区人大常委会法工委联系人：钱飞，联系电话：87523903，电子邮箱：qianf@nbyz.gov.cn；区人大常委会代表工委联系人：沈功海，联系电话：87523916，电子邮箱：shengh@nbyz.gov.cn。

（三）深化提高，增强实效。本次主题活动既是对法律法规的“体检”，也是对区人大常委会联系代表、代表联系选民机制的深化。区人大常委会相关工委、镇乡（街道）人大要以此次主题活动为契机，进一步提升代表的为民意识和履职能力，进一步完善“代表联络站”这一代表联系群众的平台，推进“代表联络站”建设与运作的制度化、规范化和常态化，实现主题活动的扎实开展与推动代表接待站建设迈上新台阶的“双赢”，以实际行动为推动法治建设、推进深化改革贡献智慧和力量。5月底后，全体代表要通过参加闭会期间各类活动继续查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文，通过区人大常委会向省、市人大常委会提出意见建议。