宁波市鄞州区第十七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于 2015年12月29日举行。区人大常委会主任王自强，副主任忻国龙、高强华、吴柏宏、崔伟高、叶天奔和委员共25人出席会议。区委常委、常务副区长沈权，区人大常委会党组成员黄新山，区人民法院院长王松来，区人民检察院检察长华志苗，区人大常委会各委办主任、副主任、调研员、副调研员，区政府办公室和有关部门负责人，部分人大街道工委负责人列席会议。区委组织部副部长毛孟军应邀参加会议。

会议纪要如下：

一、会议决定，宁波市鄞州区第十七届人民代表大会第五次会议于2016年1月19日召开。建议会议议程为：听取和审查宁波市鄞州区人民政府工作报告;审查、批准鄞州区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；审查宁波市鄞州区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划，审查、批准宁波市鄞州区2015年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2016年国民经济和社会发展计划；审查宁波市鄞州区2015年全区和区级预算执行情况的报告与2016年全区和区级预算草案，审查、批准宁波市鄞州区2015年区级预算执行情况的报告与2016年区级预算；听取和审查宁波市鄞州区人大常委会工作报告；听取和审查宁波市鄞州区人民法院工作报告；听取和审查宁波市鄞州区人民检察院工作报告；补选区人大常委会副主任、区人大常委会委员；其他事项。

二、会议听取了区财政局局长钱芳受区人民政府委托所作的《关于提请审议批准2015年全区政府债务限额的议案》。

会议认为，核定地方政府债务余额限额，将地方政府债务纳入预算，符合预算法的规定，有利于对地方政府债务实施严格规范管理，有利于妥善处理当前稳增长和长远防风险的关系，有利于加强人大审查监督。会议决定，批准2015年全区和区本级政府债务限额为204亿元，其中区本级为201.84亿元。同时，会议建议，要从严确定各项债务指标的警戒线水平，科学衡量和评价地方政府债务的风险程度；要建立债务违规举借责任追究制度，明确执法主体和处理程序，对违法行为坚决处理，严肃问责；要强化债务项目管理，进一步重视新开工项目资金周期平衡方案的论证，严格控制投资成本和规模，不断提高项目收益。

三、会议书面审议了《2015年规范性文件备案审查工作的报告》。

四、会议审议了市十四届人大代表鄞州中心组2015年代表履职情况的报告。

五、会议听取了区人大常委会副主任高强华受主任会议委托所作的《关于提请表彰代表活动先进小组、代表活动积极分子和2015年度代表优秀建议、代表建议办理工作先进单位的议案》，并通过了该表彰决定。

六、会议听取了区人大常委会副主任高强华受主任会议委托所作的有关区人大常委会委员辞职议案的提请。经审议，通过了关于接受蔡国良同志请求辞去区十七届人大常委会委员职务的决定。

七、会议听取了区人大常委会副主任高强华受主任会议委托所作的有关区人大代表辞职议案的提请。经审议，通过了关于接受水旭东等五位同志请求辞去区十七届人民代表大会代表职务的决定。

八、会议听取了区委常委、常务副区长沈权受陈国军区长委托所作的有关人事任免议案的提请。经审议，决定任命王煦为宁波市鄞州区人民政府办公室主任，张朝晖为宁波市鄞州区城市管理局局长，傅纪德为宁波市鄞州区交通运输局局长，钱帅鸿为宁波市鄞州区安全生产监督管理局局长；决定免去沃勇特的宁波市鄞州区人民政府办公室主任职务，傅纪德的宁波市鄞州区城市管理局局长职务，王煦的宁波市鄞州区交通运输局局长职务，马伟平的宁波市鄞州区安全生产监督管理局局长职务。

九、会议听取了区人大常委会副主任高强华受主任会议委托所作的有关人事任免议案的提请。经审议，任命蒋守国为宁波市鄞州区人大常委会钟公庙街道工作委员会主任，免去蔡国良的宁波市鄞州区人大常委会钟公庙街道工作委员会主任职务。

十、会议听取了区人大常委会副主任高强华受主任会议委托所作的《关于补选宁波市第十四届人大代表议案的提请》。会议以无记名投票的方式补选金波为宁波市第十四届人民代表大会代表。

十一、会议听取了区委组织部副部长毛孟军所作的有关人事任免事项的说明。

会议由区人大常委会副主任吴柏宏主持。

宁波市鄞州区人大常委会   

              2015年12月31日