宁波市鄞州区第十七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2015年4月3日举行。区人大常委会主任王自强，副主任忻国龙、高强华、张世华、吴柏宏、崔伟高、叶天奔和委员共27人出席会议。区委常委、常务副区长沈权，副区长夏素贞，区人民法院院长王松来，区人民检察院检察长华志苗，区人大常委会各委办副主任、调研员、副调研员，区政府有关部门负责人，部分人大街道工委负责人列席会议。区委组织部副部长毛孟军应邀列席会议。

会议纪要如下：

一、会议听取并审议了区文化广电新闻出版局局长蔡建泓受区人民政府委托所作的《关于我区文化产业发展情况的报告》。会议认为，我区把发展文化产业作为加快转型升级、打造城市经济新优势的重要抓手，通过规划引导、政策完善、服务提升等一系列举措，文化产业经济总量不断壮大，行业覆盖日趋全面，区域集聚效应逐步显现，文化的影响力和竞争力进一步提升，会议表示充分肯定。会议建议，要认真总结“十二五”规划中文化产业取得的成绩和问题，在深入研究评估本地特色文化资源和区域功能定位的基础上，科学规划“十三五”文化产业的发展布局、重点和总体目标，促进文化产业的特色化、差异化发展；要进一步明确文化产业相关管理部门的职能与责任，抓紧调整完善文化产业政策体系，加大政策扶持力度，积极推进文化产业投资体制改革，引导和鼓励社会资本参与文化产业投资；要充分发挥园区的辐射带动作用，加强上下游产业配套建设和公共服务平台建设，优化发展软环境，加速产业聚集，促进文化产业与金融业融合发展，增加文化产业信贷规模；要重视文化人才的引进培育，为高端人才发挥作用提供有利条件，加强与高等院校双向合作，开展文化人才分类培训，贯彻落实“以业聚才”的工作思路，形成产业发展与人才集聚的良性循环机制。

二、会议听取并审议了区民政局局长徐素芳受区人民政府委托所作的《关于全区社会养老服务体系建设工作情况的报告》。会议认为，区政府将社会养老服务体系建设工作纳入全区经济社会发展总体布局，全区养老服务体制机制不断完善、设施建设不断推进、要素保障不断加强、运行管理不断规范，养老服务事业整体水平走在全省、全市前列。对此，会议表示充分肯定。会议建议，要进一步提高对社会养老服务重要性的认识，认真研究发展战略，加大宣传力度，健全组织机构，保障人员编制、办公经费、办公场所等要素，推动社会养老服务事业的健康发展；按计划推进公办养老机构建设，探索公建民营、公办民营、委托管理等形式，降低运营成本、提升服务水平，积极扶持社会化养老机构建设，降低进入门槛，加大政策扶持，大力推进社区居家养老服务建设，做到应建尽建，提升建设标准，完善服务条件；要引导和加大社会养老服务投入力度，把发展社会养老服务按重点民生项目列入财政预算予以保障，切实提高对高龄、失能半失能、家庭经济困难老人的补贴力度和范围，做到保基本、保重点，鼓励社会力量、社会资本兴办老年服务机构和设施,形成国家、集体和个人等多元化投资格局；要建立民政、发改、国土资源、住建等部门共同参与的工作协调机制，形成工作合力，抓紧培育专业人才，完善就业激励机制，积极建立健全医养融合模式，全面推进养老服务标准化工程建设，促进养老服务的标准化、规范化、数字化。

三、会议听取并审议了区安全生产监督局局长马伟平受区人民政府委托所作的《关于全区安全生产工作情况汇报》。会议认为，在区政府及相关部门共同努力下，我区安全生产的工作基础持续好转，治理能力显著提高,预防控制体系不断健全,安全生产形势总体稳定，会议对此表示充分肯定。会议建议，要进一步树立“保安全就是保平安”的安全理念，强化企业安全责任主体地位，全力保障安全生产监管机构、人员、经费、设施和装备落实到位，并将提升安全生产保障能力建设列入“十三五”规划草案编制工作内容；要加大对重点区域重大消防安全隐患单位的挂牌整治力度，做到整改措施、责任、资金、时间和预案“五落实”，建立长效管理机制，进一步提升安全预防控制能力；要加大行政执法力度，强化源头管理，对整改不到位的单位，要采取媒体曝光、停产停业、经济处罚、行业禁入、刑事责任等措施，强化警示警戒作用，努力通过各部门协调配合、综合执法，提高我区的安全生产工作水平。

四、会议听取了区人大常委会副主任高强华受主任会议委托所作的有关区人大常委会委员辞职议案的提请。经审议，通过了关于接受励佩珍同志请求辞去区十七届人大常委会委员职务的决定。

五、会议听取了区人大常委会副主任高强华受主任会议委托所作的有关区人大代表辞职议案的提请。经审议，通过了关于接受励佩珍同志请求辞去区十七届人民代表大会代表职务的决定。

六、会议听取了区委常委、副区长沈权受陈国军区长委托所作的有关人事任免议案的提请。经审议，决定任命：蔡建泓为宁波市鄞州区文化广电新闻出版局（风景旅游管理局、体育局）局长，朱叶锋为宁波市鄞州区卫生和计划生育局局长，李永伟为宁波市鄞州区统计局局长；决定免去冯惠锋的宁波市统计局局长职务，因机构改革，宁波市鄞州区文化广电新闻出版局（体育局）、宁波市鄞州区卫生局、宁波市鄞州区风景旅游管理局、宁波市鄞州区质量技术监督局、宁波市鄞州区人民政府法制办公室撤消或合并，原任命的局长（主任）职务自行终止。

七、会议听取了区人大常委会副主任高强华受主任会议委托所作的有关人事任命议案。经审议，任命：冯惠锋为宁波市鄞州区人大常委会农业和农村工作委员会主任，郭松为宁波市鄞州区人大常委会农业和农村工作委员会副主任。

八、会议听取了区人民法院院长王松来所作的有关人事任免议案的提请。经审议，通过了有关人事任免事项。

九、会议听取了区人民检察院检察长华志苗所作的有关人事任免议案的提请。经审议，会议决定任命赵敏为宁波市鄞州区人民检察院副检察长，决定免去高忠东的宁波市鄞州区人民检察院副检察长职务，并通过了其它任命事项。

十、会议听取了区委组织部副部长毛孟军所作的有关人事任免事项的说明。

会议由区人大常委会副主任吴柏宏、张世华分别主持。

宁波市鄞州区人大常委会

              2015年4月10日