宁波市鄞州区第十七届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2016年5月27日举行。区人大常委会主任王自强，副主任忻国龙、黄新山、高强华、吴柏宏、崔伟高、叶天奔和委员共24人出席会议。区委常委、常务副区长沈权，区人民法院院长王松来，区人民检察院检察长华志苗，区人民法院副院长金首，区人民检察院副检察长施源明，区人大常委会各委办副主任、调研员、副调研员，区政府办公室和有关部门负责人，部分人大街道工委及镇人大负责人列席会议。

会议纪要如下：

一、会议听取并审议了区人民法院院长王松来所作的《关于我区行政审判工作情况的报告》。会议认为，近年来区人民法院认真履行宪法和法律赋予的行政审判职能，监督行政机关依法行使行政职权，切实维护行政相对人合法权益,不断创新工作机制，为促进社会和谐稳定和经济发展提供了有力的司法保障。但在实际工作中还存在思想认识有待提高，新型案件亟需跟进研究，行政非诉案件执行不够规范，行政案件办案力量相对较弱，“行政负责人出庭应诉制度”落实不平衡等问题。会议建议，要深化对行政审判工作重要意义的认识，准确把握行政诉讼法的立法精神、基本原则和具体规定，依法履行行政审判和监督职能，加大对行政相对人诉权的保护力度，同时，检察部门也要加大对法院行政审判工作的监督力度，促进司法公正；要完善工作机制，提高办案效率和庭审质量，加强对新类型案件的研究，妥善处理涉“三改一拆”、“五水共治”等行政争议案件，进一步提高行政审判质效；要坚持“监督与支持并重”，进一步加强非诉案件执行，一方面要严格审查标准，强化司法监督，避免错误执行现象的发生，一方面要积极探索有效执结非诉案件的方式方法，努力提高有效执结率；要加强自身建设，配足配强审判力量，保持行政审判队伍稳定，加强思想政治工作，加大培训力度，不断提高行政审判人员依法判案、沟通协调、庭审驾驭、文书制作以及群众工作的能力；区政府及其工作部门要与法院形成良性互动，主动接受司法监督，认真履行法院的判决和裁定，落实行政负责人出庭应诉制度，提高依法行政水平，要加强与法院的联系沟通，落实联席会议制度，重视和认真对待审判机关的司法建议，及时纠正违法或不当行政行为。

二、会议听取并审议了区人民检察院检察长华志苗所作的《关于检察机关惩治和预防职务犯罪工作情况的报告》。会议认为，近年来，区人民检察院紧紧围绕全区中心工作和经济社会发展大局，坚持惩防并举，注重治本清源，扎实开展惩治和预防职务犯罪工作，为全区经济社会健康发展发挥了积极作用。但惩防工作机制不够健全、惩治和预防工作发展不平衡，对一些重点部门预防工作的指导协调和联系不够紧密等问题仍不容忽视。会议建议，要提高思想认识，突出查办大案要案，重点查处群众反映强烈的案件，营造良好的法制环境；要规范办案程序，提高办理质量，强化内部监督制约，提升执法公信力；要建立健全惩防工作机制，突出预防工作重点，扩大预防网络的覆盖面，及时发现制度上、管理上存在的薄弱环节，制定遏制和防范职务犯罪的措施，有效运用检察建议，加大检察建议督查落实力度；要抓好队伍建设，加强技能培训、岗位练兵和实战训练，提高综合素养、侦查技能和执法水平；要加强宣传教育，推进案件受理、案件查办和案件结果的公开，主动接受社会监督，形成全社会关心支持惩治和预防职务犯罪工作的良好氛围。

三、会议审议了区人民政府《关于2016年政府债务限额和新增地方政府债券预算调整方案的报告》的议案，并通过了该议案。

四、会议听取了区委常委、常务副区长沈权受陈国军区长委托所作的有关人事免职议案的提请。经审议，决定免去蒋明良的宁波市鄞州区人民政府副区长职务。

五、会议听取了区人大常委会副主任高强华受主任会议委托所作的有关人事任命议案的提请。经审议，任命杨伟革为宁波市鄞州区人大常委会梅墟街道工作委员会主任。

六、会议举行了宪法宣誓仪式，新任命的区人大常委会梅墟街道工作委员会主任杨伟革进行了宪法宣誓。

七、会议听取了区委组织部副部长毛孟军所作的有关人事任免事项的说明。

会议由区人大常委会副主任黄新山、忻国龙分别主持。

 宁波市鄞州区人大常委会

         2016年6月2日