昨天，区十八届人大常委会举行第五次会议。区人大常委会主任杨慧芳，副主任林琪、夏素贞、陈家连、胡开通、吕红琴、钱芳出席会议。区委常委、常务副区长王兆波，副区长朱剑涛，区人民法院院长王松来，区人民检察院检察长吕益军列席会议。

会议听取和审议了区人民政府关于宁波市鄞州区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要修编草案的报告，表决通过了区“十三五”规划纲要修编的决议。会议认为，区政府及相关部门立足行政区划调整后鄞州发展的新实际、新机遇和新挑战，对“十三五”规划纲要进行系统、科学地修编，很及时也很重要。修编后的纲要内容全面，重点突出，措施有力，具有很强的引领性和指导性。杨慧芳表示，区政府及相关部门要重点抓好纲要的落地落实，做好与全市发展战略和规划的对接，主动把鄞州的发展规划放到全市发展的大战略、大规划中去统筹考虑；要以纲要为统领，做深、做细、做实“十三五”各项专项规划，使纲要确定的目标、任务能够更加细化、具体化地体现在各个专项规划当中。要进一步强化要素保障，确保规划实施能够快速推进。要强化规划执行的监管，建立健全督查落实机制，使其真正成为全区上下的行动纲领。

会议审查并批准了2017年区人民政府债务限额和新增地方政府债券预算调整方案。对地方政府债务实行限额管理，是建立地方政府债务规模控制长效机制的重要举措，会议要求区政府及相关职能部门严格按照新增地方政府债券资金管理相关政策要求及支出安排，加强对债务资金的管理，积极落实偿债计划，降低政府债务风险，充分发挥地方政府债务对稳增长的促进作用。

会议听取和审议了区人民政府关于生态建设工作情况的报告，对此项工作取得的阶段性成效表示肯定。同时针对环保基础设施相对薄弱、城乡环境不够协调、日常监管不够到位等短板问题，要求区政府积极践行“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，以创建省级、国家级生态文明建设示范区为目标，深化环境整治，注重城乡统筹，推进公众参与，加大要素保障，全面提升城乡生态环境质量。